西南财经大学李昊楠

【讲座信息】

主讲人：李昊楠 西南财经大学财政税务学院

主持人：冯阔 浙江财经大学经济学院

时间：2025年11月7日（周五）14：30-16:30

地点：6-210

讲座主题：

征管模式转型与数字时代税收治理：来自税源专业化管理的证据

摘要：随着税收大数据的发展与应用，税务机关在技术升级和数据共享方面取得积极成效。然而以“分区管辖”为核心的传统征管模式难以适应数字时代下日益多元的经济结构和复杂的避税手段，因此，推动征管模式转型成为提高税收征管质效的关键所在。本文构建一个包含利润转移的理论模型，指出税源专业化管理相较于传统的属地化管理更能有效抑制企业复杂避税行为。基于千户集团这一典型制度实践的实证结果表明，纳入政策范围内的企业利润转移规模显著下降，且该抑制作用在转移能力更强、转移收益更高、转移风险更低的集团中更为有效。进一步对路径量化分解发现，政策实施后，平均每年每个企业集团利用商品、债务和无形资产转移的利润规模分别减少2.57亿元、4.43亿元和0.33亿元。最后，与其他征管改革的对比分析论证了税源专业化管理模式在应对数字时代复杂避税挑战中的制度优势与治理潜力。本文为提高数字时代税收治理效能，实现税收治理体系现代化提供经验参考和政策启示。

[主讲人简介] 李昊楠，西南财经大学财政税务学院副教授，税收经济研究所所长。长期扎根于最优税制与税收征管研究，在《The Economic Journal》《管理世界》《世界经济》《财贸经济》《财政研究》《税务研究》等国内外高水平学术期刊形成了一系列有影响力的研究成果。多篇成果被《人大复印报刊资料》、《中国税务年鉴》等全文转载。主持国家自然科学基金青年项目（C类）。多项研究报告获得批示采纳。